以全面深化改革為抓手推動在高質(zhì)量發(fā)展中勇爭一流
——訪玉山縣委書記鄭國良
本報記者 徐素琴
黨的二十屆三中全會,既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇,是新時代新征程上推動進一步全面深化改革向深度和廣度進軍的總動員、總部署。省委十五屆六次全會、市委五屆六次全會高舉改革旗幟,對進一步全面深化改革明確了具體舉措。玉山縣堅持把全面貫徹黨的二十屆三中全會精神與深化落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神一體貫通,找準(zhǔn)發(fā)力點和突破口,全面深化改革,努力在高質(zhì)量發(fā)展中勇爭一流,奮力打造融入長三角引領(lǐng)區(qū)、共同富裕先行區(qū)、開放合作橋頭堡。
堅持自上而下、上下銜接,提高政治站位抓改革。深刻把握“六個堅持”的內(nèi)涵要義,推動改革自上而下和自下而上實現(xiàn)有機銜接。堅持對標(biāo)對表、遵循頂層設(shè)計。自覺對照黨中央和省委市委明確的改革方向、目標(biāo)、任務(wù)抓落實,科學(xué)安排改革的主次關(guān)系、先后順序、推進節(jié)奏,在進一步全面深化改革中堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持先行先試、探索基層首創(chuàng)。找好切入點、下好先手棋,大力開展首創(chuàng)性、差異化改革創(chuàng)新,在融入長三角、城市更新改革、建設(shè)“四融一共”和美鄉(xiāng)村等領(lǐng)域先行探索,推動干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
堅持先立后破、破立并舉,打造融入長三角引領(lǐng)區(qū)。聚焦融入長三角的關(guān)鍵問題深化改革,在融入長三角中構(gòu)建新發(fā)展格局。在體制機制上等高對接、深度融入。推進融入長三角體制機制改革,健全“走出去學(xué)、請進來教”制度,完善選派干部赴長三角掛職鍛煉機制,常態(tài)化邀請長三角專家學(xué)者授課,堅決破除思想障礙、觀念束縛;探索融入長三角G60科創(chuàng)走廊路徑,謀劃衢饒產(chǎn)業(yè)孵化研發(fā)中心,構(gòu)建科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作體系。在政務(wù)服務(wù)上等高對接、深度融入。推進優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合改革,實施新一輪營商環(huán)境對標(biāo)提升行動,深化“高效辦成一件事”改革,打造“全省一流、可比浙江”的營商環(huán)境;深化同上海徐匯區(qū)教育戰(zhàn)略合作,聯(lián)同浙大醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體,健全完善“三山五聯(lián)”跨省融治理機制,推動長三角公共服務(wù)資源、技術(shù)和管理“三個平移”。
堅持抓點帶面、點面結(jié)合,打造共同富裕先行區(qū)。聚焦群眾急難愁盼問題找準(zhǔn)改革發(fā)力點和突破口,扎實推動共同富裕先行實踐。以城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)促進城鄉(xiāng)融合。堅持“四精理念”,深化“城市更新”省級試點,健全完善精管善治體系,持續(xù)抓好功能品質(zhì)提升,打造區(qū)域最美縣城,擦亮“江西東大門、中國博士縣、世界臺球城”三張名片;學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展模式,優(yōu)化村莊長效管護制度,打造“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行縣。以共同奮斗推動共同富裕。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。持續(xù)推進基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,健全“5+2”就業(yè)之家工作機制,深化緊密型縣域醫(yī)共體改革,加快建設(shè)江西教育強縣,加快“一老一小幸福院”建設(shè),擴大全生命周期優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給;落實“走村不漏戶、戶戶見干部”機制,推進“E呼即辦”群眾訴求辦理提速提質(zhì)提效行動,不斷深化黨建引領(lǐng)基層治理實踐。
堅持由內(nèi)向外、內(nèi)外結(jié)合,打造開放合作橋頭堡。以改革的理念、方法、舉措深化對內(nèi)對外開放,構(gòu)建體現(xiàn)玉山特色和優(yōu)勢的開放合作體系。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)開放合作體系。緊扣“6310”行動計劃,持續(xù)延鏈補鏈強鏈,推動裝備制造、有色金屬、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè),縱深推進數(shù)實融合,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。構(gòu)建平臺開放合作體系。深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,加快市場化運作、專業(yè)化運營改革,完善“管委會+公司”運營模式,放大“玉山高新區(qū)+高鐵新區(qū)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”疊加效應(yīng),創(chuàng)新開展科學(xué)、精準(zhǔn)、透明、合規(guī)的招商引資,以平臺開放度提升經(jīng)濟外向度。
堅持以廉促勤、勤廉兼?zhèn)洌瑺I造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍。用改革精神和嚴的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,不斷完善黨的建設(shè)制度。以“大抓落實年”激發(fā)主動性。深化干部人事制度改革,樹牢選人用人正確導(dǎo)向,明確干部能上能下,優(yōu)化綜合考核工作體系,完善改革容錯糾錯制度,加強干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,引導(dǎo)干部在落實中創(chuàng)造、在創(chuàng)造中落實。以“大抓作風(fēng)年”增強紀(jì)律性。深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,狠抓行風(fēng)管理和制度建設(shè),縱深推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”六大專項整治,健全“三不腐”一體推進機制,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。