本報(bào)記者 蔡文逸 文/圖

　　迎著新年曙光，上饒經(jīng)開區(qū)又一次站在了新的起點(diǎn)上。

　　翻開剛剛公布的“成績(jī)單”：過(guò)去一年，上饒經(jīng)開區(qū)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，如同一列高速奔跑的列車，以全省千億園區(qū)第一的增速，呼嘯著邁上工業(yè)營(yíng)收2400億元的新臺(tái)階。

　　企業(yè)機(jī)聲轟鳴、工地深耕不輟、樓宇燈火通明……這里處處煥發(fā)著生機(jī)活力，處處激揚(yáng)著“開局爭(zhēng)先”的昂揚(yáng)斗志。步入新的一年，作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，上饒經(jīng)開區(qū)如何做優(yōu)做強(qiáng)制造業(yè)這份厚實(shí)“家當(dāng)”？

　　拼的方向

　　藍(lán)圖已繪就

　　2023年是上饒經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新、扶正糾偏、攻堅(jiān)突圍的一年。工業(yè)營(yíng)收躍升的背后，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然存在，積累了一系列深層次的矛盾和問(wèn)題。

　　直面前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的煩惱，上饒經(jīng)開區(qū)充滿信心和底氣。

　　這份信心源于清晰的中長(zhǎng)期目標(biāo)——方向明則思路清。去年10月，市委為上饒經(jīng)開區(qū)提出打造“三新一高示范區(qū)、新型工業(yè)化示范區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)，全國(guó)知名的生態(tài)科技新城”的奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)解決了上饒經(jīng)開區(qū)“去哪里”的問(wèn)題。

　　這份底氣來(lái)自層次分明的新年任務(wù)——目標(biāo)明則步履堅(jiān)。新的一年，上饒經(jīng)開區(qū)加壓奮進(jìn)，定下“工業(yè)營(yíng)收突破2700億元，同比增長(zhǎng)12.5%，總量繼續(xù)穩(wěn)居全省第二”的全年目標(biāo)任務(wù)。再細(xì)化一些，更為緊要的是實(shí)現(xiàn)一季度高質(zhì)量“開門紅”，力爭(zhēng)工業(yè)營(yíng)收實(shí)現(xiàn)590億元，同比增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　“只有清楚自身發(fā)展‘在哪里’，才能更好地出發(fā)?！鄙橡埥?jīng)開區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)介紹，2024年是上饒經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫胎換骨、全面振興的一年，圍繞“以發(fā)展保穩(wěn)定”的總體思路，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還必須要跨越防范金融風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等“三大關(guān)口”。

　　從實(shí)現(xiàn)發(fā)展藍(lán)圖看，上饒經(jīng)開區(qū)的發(fā)展思路清晰，攻堅(jiān)路徑明確，正加滿油、鼓足勁，朝著春天出發(fā)。

　　拼的重點(diǎn)

　　優(yōu)勢(shì)正疊加

　　開往春天的列車如何提速？上饒經(jīng)開區(qū)的重點(diǎn)十分突出——鎖定產(chǎn)業(yè)升級(jí)、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)、聚焦招大引強(qiáng)。

　　“明確發(fā)展路徑，重點(diǎn)是解決朝著目標(biāo)任務(wù)‘怎么去’的問(wèn)題?！眳^(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，習(xí)近平總書記“努力構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的殷殷囑托，是上饒經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既要有雄心壯志，積極搶位發(fā)展，又要立足實(shí)際，善于錯(cuò)位發(fā)展。

　　首先看產(chǎn)業(yè)的“穩(wěn)”。今年，上饒經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)深入貫徹“1269”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建具有開發(fā)區(qū)特色和優(yōu)勢(shì)的“3+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其中“3”指光伏新能源、光電、汽車（鋰電）新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“N”指以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為代表的若干個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　其次看項(xiàng)目的“進(jìn)”。在“專業(yè)招商+全民招商”雙向發(fā)力之下，新的一年，上饒經(jīng)開區(qū)下達(dá)招商任務(wù)174個(gè)，其中5支專業(yè)招商隊(duì)伍60個(gè)，其它服務(wù)小組和部門114個(gè)。已經(jīng)確定實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目115個(gè)、總投資1040億元。

　　再看招商的“效”。2024年，上饒經(jīng)開區(qū)將重點(diǎn)引進(jìn)投資100億元的年產(chǎn)15GW超高效新型太陽(yáng)能電池項(xiàng)目，投資100億元的年產(chǎn)400GW高效光伏焊帶項(xiàng)目，加快引進(jìn)君澤逆變器項(xiàng)目，形成光伏產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈；加快引進(jìn)投資50億元的創(chuàng)基真無(wú)線耳機(jī)、大森鴻運(yùn)科技、東超科技、浙江云針科技等項(xiàng)目，促進(jìn)光電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；引進(jìn)三一重工、常鋁股份鋰電池、上?？萍萍純?chǔ)能電池等項(xiàng)目，推動(dòng)汽車（鋰電）產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈；引進(jìn)艾科脈醫(yī)療器械、樂(lè)成醫(yī)療二期等項(xiàng)目，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包片、專班跟蹤對(duì)接、安商服務(wù)跟進(jìn)，該區(qū)將堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、倒計(jì)時(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)精品呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)。這其中，既有上半年投產(chǎn)的亥博年產(chǎn)1.2億平米PET膠帶項(xiàng)目、安馳三期項(xiàng)目、晶科智慧大工廠22GW切片、14GW高效電池片項(xiàng)目、汽車綜合試驗(yàn)場(chǎng)一期項(xiàng)目，也有下半年投產(chǎn)的宏信碳酸鋰項(xiàng)目、捷泰15GW太陽(yáng)能電池項(xiàng)目、弘道新材年產(chǎn)20GW光伏背板項(xiàng)目、藤青青-天奇電池回收項(xiàng)目等，投產(chǎn)后年可新增營(yíng)收466億元。

　　補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板，上饒經(jīng)開區(qū)積極構(gòu)建自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，向著春天更近了。

　　拼的力量

　　動(dòng)力在迸發(fā)

　　“改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，也是推動(dòng)開發(fā)區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力?！睔q末年初，在上饒經(jīng)開區(qū)資本與產(chǎn)業(yè)對(duì)接推進(jìn)會(huì)上，區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)的話語(yǔ)擲地有聲。

　　這是該區(qū)創(chuàng)新資本市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展再融合的首次會(huì)議，旨在一方面幫助現(xiàn)有企業(yè)獲取更多資金支持，另一方面通過(guò)資本渠道導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)落地，同時(shí)還要強(qiáng)化新增企業(yè)與投融資資本的對(duì)接，構(gòu)建“資本＋產(chǎn)業(yè)”共融新格局。

　　特殊之年，特別之策。去年8月以來(lái)，上饒經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念和守正創(chuàng)新，沖破體制性障礙、機(jī)制性梗阻，一體布局，強(qiáng)力推進(jìn)投資管理改革、履約監(jiān)管改革、大局制改革、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)改革、創(chuàng)投系統(tǒng)改革、選人用人改革六大類改革。

　　效率高了，風(fēng)險(xiǎn)低了：投資管理改革，提高了投資效率，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；履約監(jiān)管改革，防范了合同風(fēng)險(xiǎn)，提升了招商質(zhì)效；大局制改革全面提高了行政效能。

　　合力強(qiáng)了，動(dòng)力足了：加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)改革，匯聚了高質(zhì)量發(fā)展整體合力；創(chuàng)投系統(tǒng)改革，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；選人用人改革，樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)了全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)活力；以規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持“畝均論英雄”，通過(guò)“扶優(yōu)限劣”，推進(jìn)黃源片區(qū)“騰籠換鳳”、城市更新，讓老城區(qū)煥發(fā)生機(jī)活力。 

　　新的一年，面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力和內(nèi)部改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨復(fù)雜的形勢(shì)，上饒經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，形成靠全黨、管全黨、治全黨的強(qiáng)大合力，確保開發(fā)區(qū)始終朝著正確的方向前進(jìn)。

　　與此同時(shí)，堅(jiān)定不移全面深化改革。在深入落實(shí)好全省功能區(qū)改革部署要求的基礎(chǔ)上，抓好去年部署的34個(gè)方面60多項(xiàng)改革舉措落地，繼續(xù)扭住影響和制約開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展系列體制性障礙、機(jī)制性梗阻突出問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)抓改革，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，努力推動(dòng)外部約束和內(nèi)生動(dòng)力高度契合，用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　評(píng)論

　　凝聚開新局的力量

　　歲序更替，華章日新。今天，我們已經(jīng)行進(jìn)在2024年陽(yáng)光燦爛的新征程上。

　　回首2023年，一路艱辛、一路風(fēng)雨，上饒經(jīng)開區(qū)干群們迎難而上、共同收獲。

　　這一年，一次次高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)擘畫了發(fā)展圖景，在曬成績(jī)、比作為、找差距、謀發(fā)展中凝聚共識(shí)；這一年，一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措深入推進(jìn)，體制機(jī)制進(jìn)一步理順，內(nèi)部運(yùn)行管理進(jìn)一步提效，全面統(tǒng)籌了發(fā)展與安全；這一年，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在“專業(yè)招商+全民招商”的雙向發(fā)力中落地，在“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的作風(fēng)中推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展行而致遠(yuǎn)。

　　這一年，上饒經(jīng)開區(qū)面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹落實(shí)省委十五屆四次會(huì)議精神，在牢記囑托中奮勇向前，在務(wù)實(shí)中銳意進(jìn)取，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，邁上了工業(yè)營(yíng)收2400億元的新臺(tái)階，走出了一條昂揚(yáng)向上的發(fā)展曲線，用打造“三新一高示范區(qū)、新型工業(yè)化示范區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)，全國(guó)知名的生態(tài)科技新城”的生動(dòng)實(shí)踐，刻下了一個(gè)個(gè)奮進(jìn)注腳。

　　物有甘苦，嘗之者識(shí)；道有夷險(xiǎn)，履之者知。過(guò)去一年的發(fā)展與進(jìn)步，是在艱辛的奮斗中取得。新一年的征程與榮光，要在踔厲奮發(fā)中拼搏。

　　新的一年，仍有很多難關(guān)險(xiǎn)隘需要跨越。這是上饒經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫胎換骨、全面振興的一年，圍繞“以發(fā)展保穩(wěn)定”的總體思路，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還必須要跨越防范金融風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等“三大關(guān)口”。

　　路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。困難不會(huì)主動(dòng)讓開，矛盾不會(huì)自然解決，唯有繼續(xù)迎難而上方可積微成著，唯有堅(jiān)韌不拔才能水滴石穿。

　　吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日。新的一年，只要拼有方向、拼有重點(diǎn)、拼有力量就一定能夠抵達(dá)；只要保持定力、頑強(qiáng)拼搏終會(huì)踏平坎坷，戰(zhàn)勝困難。我們相信，凝聚開新局的力量，一個(gè)更好的上饒經(jīng)開區(qū)、一個(gè)充滿生機(jī)的春天即將展現(xiàn)在我們面前。