今年1至7月，上饒經(jīng)開區(qū)招商引資取得新突破，共引進項目46個，投資總額約280億元，項目數(shù)較去年同期增加15個，其中光伏、光電、汽車等三大主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項目36個。這是該經(jīng)開區(qū)深化招商引資工作體制機制改革帶來的成果。近年來，上饒經(jīng)開區(qū)堅持問題導向、系統(tǒng)觀念，向改革要動力，以改革增活力，聚焦運管架構、招投方式和考評激勵等重點領域，集成推進43個方面70多項改革，全力打通制約改革發(fā)展的痛點堵點，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。2023年，上饒經(jīng)開區(qū)主營業(yè)務收入增長18%，增速居全省千億園區(qū)第一位。今年1至6月，該經(jīng)開區(qū)工業(yè)營收總量、工業(yè)增加值總量、工業(yè)利潤總額持續(xù)保持全省國家級開發(fā)區(qū)第二位。

系統(tǒng)優(yōu)化運管架構，構建權責清晰、規(guī)范高效的現(xiàn)代開發(fā)區(qū)管理體系。立足最大力度為管委會松綁、為公司賦能，上饒經(jīng)開區(qū)持續(xù)推動“管委會+公司”改革走深走實，大幅精簡管理層級，以８個副縣級內(nèi)設機構為主體，歸并其他行政、事業(yè)單位及群團組織等機構41個，著力構建扁平化的“大局制”管理架構，破解“小馬拉大車”“職責不清”等結(jié)構性問題。一體推進10個方面29項改革，對創(chuàng)投集團進行整體性重塑和結(jié)構性重組，進一步明確其作為建設運營經(jīng)營主體功能，加快布局和構建特許經(jīng)營權、經(jīng)營性資產(chǎn)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化多種經(jīng)營體系，做大做強做優(yōu)國有企業(yè)。同時，聚焦重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，制定出臺《“三重一大”事項報備制度》《工程項目建設領域全生命周期管理“一本清”手冊》《關于財政重大資金支出管理辦法》等一系列管理制度，?建立責任協(xié)同體系，系統(tǒng)完善監(jiān)督監(jiān)管，以制度剛性約束保障權力規(guī)范運行。

創(chuàng)新探索招投方式，打造以大開放引領大發(fā)展新格局。上饒經(jīng)開區(qū)持續(xù)深化招投一體化改革，組建招才引資集團，制定出臺《優(yōu)化招商引資體制機制實施方案》《規(guī)范招商引資項目入園評審實施辦法》《優(yōu)化招商引資政策兌現(xiàn)流程實施辦法》等一系列制度，健全“投資+審慎論證”體系，重塑“管理+價值創(chuàng)造”機制，著力以高水平開放引領高質(zhì)量發(fā)展。探索“招商+資本矩陣”模式，成立上饒市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導基金、上饒經(jīng)開區(qū)新質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資基金、上饒高新基金，構建“３+N”產(chǎn)業(yè)基金體系，并以光伏、光電、汽車三大重點產(chǎn)業(yè)為主體，緊盯人工智能、新型儲能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造“３+N”產(chǎn)投對接體系，推動產(chǎn)業(yè)與資本雙向奔赴。搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇，大力探索“研發(fā)孵化在長三角、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化在上饒”的協(xié)同發(fā)展模式，加快構建雙向“飛地”模式，支持企業(yè)在長三角地區(qū)建立“人才飛地”“研發(fā)飛地”９個，新建長三角G60科創(chuàng)走廊（上饒）科技合作產(chǎn)業(yè)園、京獅智能制造產(chǎn)業(yè)園、青網(wǎng)科創(chuàng)園，簽約落地上海亥博等頭部企業(yè)４個以及補鏈項目８個，投資額超250億元。

健全考評激勵體系，形成“硬碰硬解決問題、實打?qū)嵧瓿扇蝿铡睗夂穹諊?。為破解“上熱下冷、忙閑不均”等問題，上饒經(jīng)開區(qū)建立健全重點工作月調(diào)度機制，每月召開高質(zhì)量發(fā)展推進會，進一步強化制度執(zhí)行，加快推動外部約束和內(nèi)生動力高度契合。實行縣級以上干部“掛點+包片”服務機制，對招商引資等11項重點工作落實情況進行評比排名，將排名結(jié)果與全年績效考核掛鉤，通過“晾曬成績”“末位表態(tài)”，倒逼經(jīng)開區(qū)上下改進作風、狠抓落實。著力推進人事管理優(yōu)化改革，推動從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，實行定量考核與定性評價相結(jié)合的績效考核管理體系，制定《上饒經(jīng)開區(qū)編外聘用人員管理辦法（試行）》，出臺“1+8”系列制度文件做實考核管理，有力激發(fā)了干部職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。