二十五項具體任務(wù)聚焦智慧港口、智慧航道建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施“加數(shù)” 航運發(fā)展“提速”（政策解讀）

作為優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，智慧港口、智慧航道建設(shè)是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是交通運輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

交通運輸部印發(fā)的《關(guān)于加快智慧港口和智慧航道建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）提出，到2027年，全國港口和航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、生產(chǎn)運營管理和對外服務(wù)智慧化水平全面提升，建成一批世界一流的智慧港口和智慧航道，并提出25項具體任務(wù)，助推我國航運業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

我國智慧港口、智慧航道建設(shè)進展如何？進一步提升行業(yè)智慧化水平應(yīng)從何處發(fā)力？記者進行了采訪。

自動化技術(shù)水平和應(yīng)用規(guī)模、智慧船閘總體技術(shù)水平等位居國際前列

東海之濱，岸線綿延。寧波舟山港梅山港區(qū)集裝箱碼頭，汽笛聲陣陣，遠洋巨輪列隊入港，橋吊作業(yè)有條不紊。

高效運轉(zhuǎn)，得益于智能改造。步入梅東公司大樓，一座數(shù)字化港口清晰顯示在可視化系統(tǒng)大屏上：3公里外，50多米高的橋吊駕駛室內(nèi)空無一人，只需“遠控大腦”下令便能輕松抓放箱體；黃色圖標(biāo)對應(yīng)的堆場集卡，則可通過“5G+北斗”實現(xiàn)實時調(diào)度。

“2016年開啟智能化之路以來，梅山港區(qū)一步一個腳印?！睂幉ㄖ凵礁圬撠?zé)人介紹，如今梅山港區(qū)已擁有全球最大規(guī)模遠控自動化設(shè)備集群，能夠支撐千萬箱級碼頭作業(yè)；預(yù)計今年6月，由國家電網(wǎng)浙江電力投建的風(fēng)光儲一體化項目，將實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，綠電智慧化將有效提升能源使用效率。

視線西移，黃金水道上，長江干線2688公里航道實現(xiàn)電子航道圖全覆蓋，漢江、贛江、信江等支流2051公里航道電子航道圖已建成……方寸繪大江，手掌納山河，數(shù)字化有力支撐長江航運發(fā)展。

從點到線及面，“智慧港口和智慧航道逐步成為水運高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片，一些領(lǐng)域已實現(xiàn)‘領(lǐng)跑’?！苯煌ㄟ\輸部水運局有關(guān)負責(zé)人說。

看港口，自動化技術(shù)水平和應(yīng)用規(guī)模保持領(lǐng)先。目前，我國已建成18座自動化集裝箱碼頭，在建（含改造）自動化碼頭27座，自動化集裝箱碼頭已建和在建規(guī)模均居國際前列。同時，全面掌握自動化碼頭設(shè)計建造、裝備制造、系統(tǒng)集成和運營管理全鏈條的關(guān)鍵技術(shù)，基于5G技術(shù)的新一代自動導(dǎo)引車、無人集卡等智能運輸設(shè)備率先投入應(yīng)用。

看航道，數(shù)字化、智慧化進程不斷加快。智慧船閘總體技術(shù)水平位于國際前列，通航調(diào)度、安檢、監(jiān)測、運維、服務(wù)智慧化水平不斷提高；已建電子航道圖里程達1.7萬余公里，發(fā)布里程超5700公里；部分內(nèi)河高等級航道可實現(xiàn)航標(biāo)、水位、航道工作船等基本要素在線快速采集和自動化、實時化、立體化監(jiān)測。

因地制宜、分類指導(dǎo)，有序推進港口生產(chǎn)、航道養(yǎng)護等智慧化

在上海港，貨物裝卸已全部實現(xiàn)遠程操控，自動導(dǎo)引車等智能運輸設(shè)備得到規(guī)模化應(yīng)用；在黃驊港，堆取料機、翻車機實現(xiàn)遠程控制，抓斗門機等自動化改造也逐步應(yīng)用；在西江航運干線、嘉陵江等跨省份航道，通航建筑物聯(lián)合調(diào)度成為可能。

“目前，我國部分港口和航道的設(shè)施設(shè)備相對落后，總體生產(chǎn)運營效率仍有待提升?！苯煌ㄟ\輸部水運局有關(guān)負責(zé)人說，“從全國來看，各地區(qū)港口和航道智慧化水平還存在發(fā)展不平衡的問題?！币愿劭跒槔?，上海港、青島港、寧波舟山港等國際樞紐海港的智慧化建設(shè)進程相對較快，但相當(dāng)一部分沿海港口還有差距，內(nèi)河港口智慧化建設(shè)的廣度和深度總體與上述港口差距更大。

針對上述問題，《意見》要求因地制宜、分類指導(dǎo)，立足港口和航道發(fā)展條件及功能定位，盡力而為、量力而行，科學(xué)確定建設(shè)重點與路徑。

同時，《意見》明確了相關(guān)任務(wù)要求——

在港口方面，聚焦推進生產(chǎn)智慧化。加快推動上海港、天津港、青島港等具備條件的國際樞紐海港和內(nèi)河港集裝箱碼頭自動化建設(shè)或改造，加快推動秦皇島港、唐山港、黃驊港等具備條件的干散貨碼頭“翻”“堆”“取”“裝”“卸”等全流程自動化改造。同時，推進港口岸電信息系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵清潔能源多能互補及設(shè)備迭代升級。

在航道方面，重點推進養(yǎng)護智慧化。推動長江干線、西江航運干線、京杭運河等建設(shè)完善航道智慧養(yǎng)護管理系統(tǒng)，全面推廣航標(biāo)遙測遙控、水位遙測遙報技術(shù)應(yīng)用，推進高等級航道船閘智慧化升級。

在推進航道信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《意見》還提出要加快長江干線、西江航運干線、京杭運河以及水網(wǎng)地區(qū)高等級航道智能感知網(wǎng)建設(shè)，提升其他內(nèi)河高等級航道的限制性橋梁河段、重點灘險河段、通航建筑物等智能感知水平。

港口和航道信息基礎(chǔ)設(shè)施能級水平、數(shù)據(jù)資源整合和綜合治理力度有待提升

加快智慧港口、智慧航道建設(shè)，夯實數(shù)字底座是重要基礎(chǔ)。需要通過強化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為港口和航道的智慧化生產(chǎn)運營管理服務(wù)提供安全高效可靠的基礎(chǔ)支撐。

在大連港，通過設(shè)置多個室內(nèi)外環(huán)境監(jiān)測點，全面集成碼頭相關(guān)的水質(zhì)、用能、空氣質(zhì)量、氣象等環(huán)境要素數(shù)據(jù)，有力助推港口綠色發(fā)展。在長江航道，干線基本形成全面覆蓋航標(biāo)、水位、船舶、地形等要素的智能感知網(wǎng)，航道條件大幅提升。

“從全國范圍看，港口和航道信息基礎(chǔ)設(shè)施能級水平還有待提升，數(shù)據(jù)資源整合和綜合治理力度仍需加大。”交通運輸部水運局有關(guān)負責(zé)人說。以長江航道為例，盡管信息化推進較快，但仍存在行業(yè)數(shù)據(jù)共享不暢等問題。此外，航道信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，軟件功能無法滿足應(yīng)用需求，亟待升級完善。

《意見》提出，推進港口和航道智能感知設(shè)備部署應(yīng)用，加快重要港區(qū)和高等級航道智能感知網(wǎng)建設(shè)，推進信息通信技術(shù)融合應(yīng)用。同時，提升行業(yè)數(shù)據(jù)共享水平，推動打造數(shù)據(jù)、服務(wù)、算法為一體的“數(shù)據(jù)大腦”。

“智慧港口和智慧航道不僅是加快建設(shè)智慧交通的先行領(lǐng)域，也是交通運輸新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分?！痹撠撠?zé)人表示，作為一項長期的系統(tǒng)工程，下一步將推動建設(shè)一批智慧港口和智慧航道示范項目，深化智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點，加快推動航運數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（記者 韓 鑫）