現(xiàn)實(shí)情況與美好期待有怎樣的差距?如何更好地讓母愛(ài)無(wú)“礙”,讓“寶媽”們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)“母嬰室自由”?記者近日走訪多地進(jìn)行了調(diào)查。
找尋、使用母嬰室存在不便
走進(jìn)廣東省廣州市越秀區(qū)一座百貨大樓的“媽媽小屋”,大小不一的嬰兒換衣臺(tái)有序擺放,三間哺乳房獨(dú)立隔開(kāi),還有防溢乳墊、母乳保鮮袋等愛(ài)心護(hù)理產(chǎn)品。在周邊工作生活的鄒女士是這里的??汀?/p>
圖為廣東省廣州市越秀區(qū)一座百貨大樓的“媽媽小屋”。新華社記者 胡夢(mèng)雪 攝
記者走訪發(fā)現(xiàn),目前,城市中規(guī)模較大的商場(chǎng)、部分地鐵站、高鐵站等公共區(qū)域大多配有母嬰室,大部分母嬰室可滿足喂奶、換尿布等基本需求。但在一些規(guī)模較小的商場(chǎng)、高速休息區(qū)等區(qū)域,母嬰室卻不常見(jiàn)。
一些母嬰室標(biāo)識(shí)不夠醒目是許多受訪者的共識(shí)。鄒女士表示,自己常去的幾個(gè)母嬰室條件都不錯(cuò),但由于不熟悉線上搜索渠道,去陌生地方如無(wú)明顯標(biāo)識(shí),容易陷入“找不到、問(wèn)不明”的窘境。家住浙江余姚的“寶媽”龔女士回憶:“時(shí)常要問(wèn)工作人員,有時(shí)自己抱著娃,跑上跑下找半天,確實(shí)不太方便?!?/p>
找到母嬰室位置后,排長(zhǎng)隊(duì)、被占用、上鎖、周邊環(huán)境不佳等情況也勸退不少家長(zhǎng)。
部分受訪者表示,有些母嬰室里面“鎖不上”或外面“上了鎖”,甚至被無(wú)關(guān)人員占用,體驗(yàn)感大打折扣。母嬰室設(shè)置在廁所邊有時(shí)異味逼人,設(shè)置在吸煙室旁常常煙味很重?!懊鎸?duì)這樣的情況,根本無(wú)法在里面喂奶。”天津市民張女士說(shuō)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不同母嬰室在設(shè)施配備上參差不齊。家住廣州市越秀區(qū)的許女士今年夏天剛生了寶寶,面對(duì)有的母嬰室“一張哺乳椅都沒(méi)有”的情況,她只能選擇坐在馬桶蓋上勉強(qiáng)完成喂奶。此外,洗手池有熱水、室內(nèi)有溫奶器等也是許多家長(zhǎng)的共同需求。
現(xiàn)實(shí)與期待落差的背后
2016年,原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等十部門和單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,經(jīng)常有母嬰逗留且建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米或日客流量超過(guò)1萬(wàn)人的交通樞紐、商業(yè)中心、醫(yī)院、旅游景區(qū)及游覽娛樂(lè)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)建立使用面積一般不少于10平方米的獨(dú)立母嬰室,并配備基本設(shè)施。
圖為杭州一處地鐵站內(nèi)的母嬰室。新華社記者 張曉潔 攝
但目前母嬰室的設(shè)置還未達(dá)到要求,與人們的期待也還有一定距離。原因何在?
專家認(rèn)為,經(jīng)營(yíng)者未設(shè)置母嬰室、一些人占用母嬰室或?qū)⒌谌词珠g等同于母嬰室,反映出公眾整體意識(shí)有待加強(qiáng)。北京市兩高律師事務(wù)所副主任張荊指出:“人流量大的公共場(chǎng)所的經(jīng)濟(jì)價(jià)值一般較高,在部分公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者眼里,母嬰室設(shè)置與經(jīng)濟(jì)利益本身沒(méi)有直接關(guān)聯(lián),更多的是社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,母嬰室變成了可有可無(wú)的存在。”
前期規(guī)劃也是一大原因。杭州市衛(wèi)健委人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展處處長(zhǎng)李剛表示:“個(gè)別場(chǎng)所在前期規(guī)劃建設(shè)中沒(méi)有預(yù)留空間,給后期增設(shè)、改建帶來(lái)難度,因此我們會(huì)根據(jù)場(chǎng)地條件將母嬰室進(jìn)行等級(jí)劃分?,F(xiàn)在對(duì)于新建場(chǎng)所,我們會(huì)提前與場(chǎng)所主管單位溝通,為母嬰室預(yù)留合適場(chǎng)地?!?/p>
管理方面,專家認(rèn)為,一是資金投入不夠。李剛表示,目前各地出臺(tái)的母嬰室資金補(bǔ)助政策多是一次性補(bǔ)助,持續(xù)性的資金投入機(jī)制尚未建立。二是以勸導(dǎo)為主的監(jiān)管方式效果有限?!澳笅胧夷壳皶何瓷婕疤幜P?!睆V州市母乳愛(ài)志愿服務(wù)隊(duì)母嬰室項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔡君說(shuō)。
實(shí)現(xiàn)“母嬰室自由”需各方努力
2021年,國(guó)家衛(wèi)健委等多部門聯(lián)合印發(fā)的《母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》提出,到2025年,公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施配置率達(dá)到80%以上;所有應(yīng)配備母嬰設(shè)施的用人單位基本建成標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰設(shè)施。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各方共同努力。
圖為天津市南開(kāi)區(qū)某商場(chǎng)內(nèi)的母嬰室。新華社記者 栗雅婷 攝
“完善標(biāo)準(zhǔn),形成法律法規(guī),才能更好保障母嬰權(quán)利?!睆埱G說(shuō)。
近年來(lái),各地在此方面持續(xù)探索。廣東省出臺(tái)了母嬰室安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《母嬰室安全技術(shù)規(guī)范》,深圳市將“公共場(chǎng)所母嬰室配備率”納入婦女發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)體系;浙江省實(shí)施了《母嬰室建設(shè)與管理規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了母嬰室的建設(shè)、管理、服務(wù)和監(jiān)督與改進(jìn)的要求,以杭州為例,全市公共場(chǎng)所母嬰室已建成738個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到95%以上……
針對(duì)母嬰室管理問(wèn)題,各地也不斷創(chuàng)新做法。在浙江,“智慧母嬰室”服務(wù)平臺(tái)的上線讓家長(zhǎng)們能快速查到附近的母嬰室并根據(jù)導(dǎo)航路線找到準(zhǔn)確位置,等級(jí)、設(shè)施配置等詳細(xì)信息也便于使用者進(jìn)行個(gè)性化篩選。在廣東,廣州為確保“專室專用”,有的母嬰室加裝了電子門鎖,使用者撥打旁邊張貼著的聯(lián)系電話,就會(huì)有值班人員第一時(shí)間前來(lái)開(kāi)門;深圳當(dāng)?shù)亟M建起母嬰室社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,建立專家?guī)?,以評(píng)促建推動(dòng)母嬰室的服務(wù)及運(yùn)營(yíng)管理。
蔡君表示,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)母嬰室建設(shè)維護(hù)單位的培訓(xùn)指導(dǎo),同時(shí)持續(xù)開(kāi)展宣傳科普,提升社會(huì)各界對(duì)母嬰室建設(shè)管理的重視和支持。“希望在各方努力下,‘母嬰室自由’早日實(shí)現(xiàn),我們‘寶爸寶媽’帶娃出行也能更放心。”龔女士的丈夫胡先生對(duì)記者說(shuō)。(記者張曉潔、胡夢(mèng)雪、栗雅婷)